近五年来，临翔区委、区政府高度重视农业转移人口市民化工作，自2012年开展城乡统筹转户以来，全区农业转移人口市民化工作进展顺利，成效明显。截止2017年上半年，全区农业转移人口市民化人数达116392人，转户人数占农村人口211726人的54.92%。其中：2012年转户33811人，2013年转户52229人，2014年转户10427人，2015年5253人，2016年7917人，2017年上半年新增转户6655人。临翔区推进农业转移人口市民化的主要模式和做法如下：

一、主要模式

一是“同城同惠模式”。指县域以外自主到临翔创业定居人员，或通过招商引资到临翔创业的人员，通过各项政策措施，吸引到临翔居住定居并落户，使他们既在城市工作、生活，又能更好地得到有效的公共服务、社会保障和劳动保护，甚至在欠薪、各种职业病和工伤等危害时得到的权益上保护。二是“自主共享模式”。指区内在城镇、乡镇集镇创业定居并有稳定收入的人员，通过加快户籍制度改革，放宽城镇户籍，加强就业技能培训，加强城镇基础设施建设等措施，提高城镇综合承载力，吸引农业转移人口和其他常住人口自愿自主在城镇落户，同享发展成果。

二、主要路径和做法

（一）让转移人口“进得来”。临翔区常住人口33.65万人，户籍人口32.2万人，常住人口超过户籍人口1.45万人。2016年，常住人口城镇化率达53.14%，比2012年的47.15%提高5.99个百分点。户籍人口城镇化率达36.46%，比2012年的29.01%提高7.45个百分点。为解决农业转移人口市民化的户籍问题，出台了《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》，充分尊重城乡居民自主定居意愿，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民享有同等权利和义务。截至今年9月，全区共登记流动人口8964人，累计受理发放居住证8960本。全区农业转移人口市民化人数达116392人。

（二）让进城农民“住得下”。出台了《关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》，明确了42项措施推动新型城镇化建设。为确保新入城人员和城市低收入人群有房住，临翔区不断扩大住房保障覆盖范围。截止2016年，已累计分配保障性住房8599套，入住5313套。2017年1月新分配3286套。同时，出台了教育、医疗、社会保障等一系列配套措施，使农业转移人口与其他市民享有同等的公共服务。从2012年开始，取消进城务工人员随迁子女就读赞助费、借读费、报名费等费用。2017年秋季学期，市区小学招收进城务工人员随迁子女775人，占总人数的100%；市区初中招收进城务工人员随迁子女1507人，占总人数的100%。

（三）让农民就业“融得进”。认真落实省市《关于做好新形势下农业转移人口市民化工作的通知》，加强财力保障，建立促进农业转移人口进城落户工作联动机制，落实“五项保留、五项享有”，促进转户居民享有更多公共服务，促进转户居民融得进、能就业、可创业。2017年，临翔区培育定点职业培训机构3个，中等职业教育学校6个，农村劳动力转移就业培训29670人，城镇新增就业5000人，实现创业24户企业120人，带动就业210人；建立创业示范、孵化基地1个（临沧原生创业园），入园企业58家，扶持“小微企业”41户，发放资金123万元。全区共打造美丽宜居乡村典型示范村14个。临翔区以博尚镇勐准村腾龙组美丽宜居乡村建设为切入点，先行试点、科学谋划，聚力资源、合力攻坚，扎实推进美丽宜居乡村建设。通过美丽宜居乡村建设，有效促进了生产要素重组，激发了群众主体意识，转变了群众的生产生活方式，提高了公共服务水平。住上了农村别墅，走上了干净硬板路，喝上了卫生饮用水，过上了收入有来源，人畜不同院，娱乐有场所，学习有阵地，生病能就医，上学能近读，夜行有照明，处处可见绿的幸福美满新生活。