2017年，永德县在县人大常委会的领导下，紧紧围绕全县经济社会发展的总体部署，服务大局，抓重点、议大事、求实效的原则，认真履行宪法和法律赋予的职责，坚持科教强县战略，依法实施义务教育均衡发展监督，有力促进了永德的教育事业健康发展。

着力民生超前谋划  确定重点监督议题

2016年底，永德县明确工作思路，创新工作方法，坚持以人为本、服务为民，注重解决群众最关心、最直接、最现实的问题。通过广泛征求意见，将事关全县重点工作、国计民生事项的义务教育均衡发展工作纳入2017年重点监督工作进行重点谋划，努力实现全县重点工作和人民意愿相统一，提请主任会议和常委会议审议，确定列入2017年县人大常委会监督议题,在十二届一次人代会上提交全体代表讨论酝酿通过。

高度关注教育发展  深入开展专题调研

2017年5月，县人大常委会成立调研组对全县义务教育均衡发展工作进行调研，先后到送吐完小、永甸九年一贯制学校、明朗中学、明朗完小、教育园区和县教育局进行实地调研，了解义务教育均衡发展工作推进情况、存在的困难和问题，认真总结提炼，提出了全县义务教育均衡发展五条针对性建议。形成《永德县人大常委会调研组关于全县义务教育均衡发展工作情况的调研报告》在县十二届常委会第二次会议上通过。

强化责任抓实监督  落实审议意见到位

永德县适时开展对全县义务教育均衡发展工作跟踪问效，使审议意见办理工作落到实处。县人民政府根据县人大常委会审议意见，进一步强化政府主体责任，采取强化领导、健全机制、制定方案、落实责任、统筹协调、突出重点、狠抓落实等措施，加强对全县义务教育均衡发展工作的领导，确保审议意见提出的问题落实到位。

一是加大经费投入，从财力上保障义务教育优质均衡。将义务教育发展纳入城乡建设总体规划，采取分步实施、分类推进、分层达标的原则，整合各类项目资金49137.14万元加大基础设施投入。投入资金10961万元全面实施标准化建设项目，投入资金30836万元实施“全面改薄”项目，投入资金6552万元改善办学条件。

二是营造社会氛围，从入学上保障义务教育优质均衡。高度重视义务教育阶段控辍保学工作，把控辍保学工作列入政府工作的重要议事日程，明确控辍保学工作的主体责任。建立县级领导及各职能部门挂钩联系学校制度，定期不定期进行督促、检查、指导学校控辍保学工作。建立责任、监督和问责机制，认真贯彻执行《义务教育法》《未成年人保护法》，依法行政，依法治教，确保中小学辍学率控制在国家和省规定的范围内。

三是加强队伍建设，从人力上保障义务教育优质均衡。不断提高教师队伍整体素质，严格落实全县教师编制及配备工作，按标准核定了中小学教职工编制。优化教师资源配置，确保中小学教职工配备达到全省统一编制标准，2017年新补充音体美教师23名，逐步解决义务教育学校音体美教师配备不足问题。

 四是提高教学管理，从质量上保障义务教育优质均衡。加强管理队伍建设，提升学校管理水平，完善校长考核聘任制度，激活管理队伍的内生动力，坚持以提高教育教学质量为核心，规范学校常规管理，探索出了具有永德特色的校本发展模式。全面实施素质教育，不断提高教学质量。大力实施科研兴教工程，严格执行国家课程计划方案，学前教育、特殊教育、民族教育健康发展，义务教育质量得到提高。

五是强化隐患整改，从安全上保障义务教育优质均衡。加大安全设施建设，增加后勤管理人员，按照生均校舍建筑面积达标要求，加速建设教学楼、学生宿舍楼，缓解学生住宿拥挤压力。采取政府购买和公益性岗位等方式，把156人补充到学校安保和后勤工作岗位，强化校园安全和食堂管理。进一步完善和健全学校安全工作机制,按机制落实、理顺校园周边环境整治工作，建立党委、政府、学校、社会、家庭五位一体安全网络体系，制定安全管理制度，形成了校园安全保障机制。定期不定期开展校园及周边环境综合整治工作和专项督查校园安全工作，确保校园安全。

永德县义务教育均衡发展工作在县委政府及其相关部门的努力下，克服重重困难，认真落实科教兴县发展战略，全县义务教育均衡发展工作得到强有力推进，学校办学条件均达到省定标准和要求，于2017年12月15日通过国家督导检查组督导评估。

明确监督目标任务  提高依法履职水平

永德县理清工作思路，将涉及国计民生、与人民群众生产生活息息相关、社会关注度高的义务教育均衡发展工作纳入工作监督和法律监督，明确了监督的主要目标和任务，提高了依法监督水平。一是抓住事关全县工作大局和广大人民群众根本利益的大事进行监督并进行跟踪问效，使审议意见后续监督工作落到实处，努力做到为人民掌权、对人民负责、让人民满意。二是坚持少而精、求实效的原则，依法开展义务教育均衡发展等方面涉及全县重点工作进行调研，保证了教育方面的法律法规贯彻执行，提高了县人大常委会的依法监督实效。三是严格依法办事，积极主动地参与人大工作，力求做到选择议题求“准”，专题调研求“深”，审议意见求“透”，督促落实求“实”，推动全县教育事业健康发展，增强了县人大常委会的依法履职能力。