近年来,云县大力实施“工业强县”战略,把发展工业摆在首位,以机制创新为动力,以项目推动为抓手,强力打造省级工业园区,有力推动了工业的跨越发展。目前,云县工业园区已入驻企业60户,投产运行45户,实现销售收入54亿元,被省工信委纳入省重点园区考核范围。
着力产业培育,推进特色产业发展。围绕建成百亿园区总目标,按“一园三区”发展规划推进云县新材料光伏产业园。加快制糖、制茶、核桃加工、酿酒及饮料生产、屠宰食品加工等传统产业发展。开拓烤烟加工、医药制造、矿产精深加工等新兴产业。创新发展新材料产业,探索发展清洁能源产业,构建绿色低碳工业体系。提升现代物流产业,建设面向周边地区、全省、缅甸及东南亚的新型物流中心。建设以饲草种植、饲料加工、养殖、有机肥生产等高原特色农业循环经济园区,打造循环经济产业。
严格项目准入,推动园区绿色集约发展。严格控制项目用地规模,提高土地投资强度和产出效益。优先引入科技含量高、投资规模大、经济效益好、污染程度低的项目入园发展。从源头上控制园区产业引进质量,大力发展生态型、环保型产业,严格入园企业开展节能评估,推行清洁生产、集中治污、资源综合利用。鼓励园区集中建设多层标准化厂房,并利用厂房开展分布式光伏发电系统建设,引导能源消费结构调整。
抓实招商引资,扩大园区经济总量。精心策划、包装、推出一批特色优势明显、经济效益良好、能够优化资源配置、对促进区域经济发展具有引领带动作用的重点招商引资项目。主动走出去与省内外知名企业、商会和投资机构对接,着力引进一批关联度高、辐射力大、带动力强的龙头型、基地型大项目。县级相关责任部门加大签约项目的后续跟踪服务力度,着力提高合同履约率、资金到位率、项目开工率、投产达标率。
增强创新能力,加快产业转型升级。全面落实国家、省鼓励高新技术、技术创新方面的优惠政策,支持园区企业与科研院校合作,建设工程实验室、企业技术研发中心、科技孵化器等创新型平台,增强自主研发创新和引进—消化—吸收—再创新能力。支持园区利用现代化科学技术建设物流仓储、信息服务、技术检测等服务平台,加强园区信息化基础工作,加快发展智能制造、数学化生产方式,鼓励企业发展电子商务,主动对接“互联网+”,促进园区企业融入互联网经济。
优化发展环境,促进园区企业健康发展。深化服务企业活动,一个项目一名处级领导挂钩,一个部门为责任单位,积极为入园企业提供公共服务,全面协调落实项目、资金、土地、劳动用工等问题。同时,强化考核激励,将园区规模以上工业增加值、工业固定资产投资纳入年度经济发展指标考核内容。建立健全园区转型升级监测指标体系和综合评价考核机制,出台园区转型升级综合考评办法,加强园区动态管理和定期考核。对服务不到位、推诿扯皮、影响园区建设进度的职能部门进行通报批评,并对责任单位主要领导进行问责。
推进集约用地和多元化融资。通过“扩增量、盘存量、用流量”等举措,为园区发展提供可靠的用地保障。建设小微企业创业园和孵化园,引导小微企业入园发展。建立健全不符合园区发展主业和低质低效企业退出机制,加快“腾笼换鸟”步伐。以工业园区投资公司为平台,鼓励国有控股公司和小额信贷公司参股,提升园区融资能量和土地储备能力。注重创新融资方式,采取“股份制”“企业开发”“合作开发”等多种模式,吸纳民间资本参与园区建设开发,建设股份制园区。(云县政府)
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