镇康县勐堆乡在实施云南边疆解‘五难’(学科技难)惠民工程中,紧紧围绕发展农村经济,增加农民收入,保持农村稳定这个主题,着眼于农业可持续发展战略,以提高农村党员、基层干部科技素质为核心,实行乡村干部党员农村实用技术过关制度,推动了本乡农民学用科技,取得较好效果。
一是实行过关考核。规定每位乡村干部和党员要根据培训科目,参加每年乡党委组织两次农业实用技术或管理技能过关考试,笔试分占总学分50%;并进行群众测评,发放群众测评表,年底考核时,邀请所有结对的农户参加测评,测评分占总学分10%;开展实效考核,要求每名干部利用所掌握的实用技术结对指导和帮扶5户以上农户,通过检查帮扶措施落实情况、农户的产业规模发展情况、农户的增产增收情况以及农户对干部的满意度,来综合评定帮扶所取得的实际成效,实效分占总学分40%。同时建立档案卡,为每名干部建立了一张学分制卡式档案,按指标完成情况评定相应的学分。总学分低于80分者视为“不过关”。
二是扩大培训范围。把培训对象扩大到全乡在职干部职工、村“两委”班子成员和有一定基础的农村党员。通过培训,使乡村干部每年人均接受2-3次的科技培训,农村党员至少参加一次村组织的科技培训,使他们至少掌握1-2门适用生产技术和经营管理知识,逐步建设一支能适应市场经济发展要求,依靠科技发展农村经济,带领群众共同致富奔小康的农村党员和基层干部队伍。
三是丰富培训内容。广泛开展农村实用技术、职业技能、经济管理、法律知识、现代科技知识培训和以诚信为本的思想道德教育。围绕农业增效、农民增收目标,开展无公害优质农副产品、绿色产品、有机食品的生产、加工相配套的动植物种养、防治技术以及储存、保鲜、供销等技能的培训;围绕高效农业开展相关的技术培训。
四是拓展培训方式。一种是集中培训,由各乡党校结合党委政府的中心工作和产业发展情况,制定培训计划、具体项目和培训教师,然后请技术人员授课;二巡回培训,根据党员群众需要的实用技术,定期到各村进行巡回培训;三是大户帮带培训,在实用技术培训中,把农民党员中涌现出来的致富典型及时总结推介,请他们传授致富经验和实用技术;四是基地示范培训,建立了“云岭先锋”工程示范基地,充分发挥基地和产业大户的辐射带动作用。
五是重视考核结果运用。全乡在职干部职工考核不过关,年底考核不得确定为“优秀”等次,不得参加任何评先评优,不兑现年底奖金;村“两委”干部考核不过关,不得评定为“优秀”等次,与年底奖金挂钩;农村党员考核不过关,年底民主评议不得确定为“优秀”等次。
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